Introducción
La ordenación y
planificación de actividades en un territorio necesita de
información sobre la distribución de sus recursos naturales. Como
desarrollo de la Directiva 92/43/CEE de Hábitats, se deben elaborar
planes de gestión de los espacios que forman parte de la Red Natura
2000 para su declaración como Zonas de Especial Conservación (ZEC).
Entre los objetivos de estos planes figura el mantenimiento del buen
estado de conservación de los hábitats y de las especies de interés
comunitario por los que ha sido designado cada espacio, por ello es
necesario contar primero con una información básica, siendo la
cartografía de la vegetación una de las herramientas fundamentales
para ello.
La vegetación es
uno de los componentes del medio más aparente y cualquier cambio que
sufre tiene repercusiones definitivas sobre el resto. El carácter
integrador de información ecológica que tiene la vegetación –al
interactuar con todos los elementos del medio– permite considerarla
como un buen indicador de las condiciones ambientales una zona y de
los procesos ecológicos que acontecen, además de que permite
analizar y evaluar el territorio desde una perspectiva ambiental.
Antecedentes
El proyecto que
aquí presentamos es el Mapa de Hábitats de Aragón a escala 1:25.000
(MHA), con leyenda CORINE Biotopos (CB), de los LIC, ZEPA, Parques
Nacionales y otros espacios naturales protegidos (ENP) declarados
por la comunidad autónoma aragonesa. Tiene dos antecedentes, aunque
a escala menos detallada (1:50.000): la inventariación cartográfica
de los hábitats del anexo I de la Directiva 92/43/CEE (Rivas
Martínez & al., 1993), y el Mapa Forestal de Aragón finalizado en
2000 (Escudero Nogué & Franchés Careaga, 2004). Además, durante
estos años se ha realizado cartografía de vegetación en el Instituto
Pirenaico de Ecología-CSIC de Jaca (Huesca) de algunas zonas de
Aragón, también a 1:50.000, como la de los hayedos prepirenaicos
(Villar & al., 2000), los mapas inéditos de evaluación de riesgos
físicos del Pirineo occidental (Villar & Benito Alonso in (Ríos
Aragüés, 2001), de los pastos supraforestales del Pirineo (Remón &
Montserrat, 1988), así como el mapa de vegetación del Parque
Nacional de Ordesa y Monte Perdido, en este caso a escala 1:25.000
(Villar & Benito Alonso, 2001).
Con respecto al
Mapa de Hábitats de Interés Comunitario, hay que señalar que es poco
detallado (1:50.000) e incompleto, ya que trata únicamente la
formaciones vegetales del Anexo I de la Directiva de Hábitats.
Respecto al Mapa Forestal de Aragón, cabe decir que, a efectos de su
utilización como cartografía de referencia del medio natural, tiene
importantes carencias ya que los objetivos de su realización son
otros, obviando formaciones de gran interés, además de tener una
leyenda difícilmente interpretable y transponible a unidades de
hábitats CORINE. La utilización de estas cartografías puede hacer
completamente ineficaz e incluso perjudicial la gestión que pueda
establecerse en las Zonas de Especial Conservación. Se pretende
además emplear datos más actualizados y de mayor escala y precisión.
La ausencia de
estudios sobre vegetación que tengan como ámbito todo el territorio
de la Comunidad Autónoma de Aragón, con suficiente detalle y
calidad, tiene como consecuencia que no exista una cartografía
alternativa que permita validar los anteriores o sirva como
referencia.
El Proyecto
Por todo ello,
durante el año 2004, desde el Servicio de Cartografía del
Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón se planteó la
necesidad de abordar un ambicioso proyecto de cartografía de la
vegetación, denominado Mapa de Hábitats de Aragón (MHA), comenzando
por los espacios naturales de la comunidad de Aragón, incluyendo
LICs y ZEPAS, a una escala que cumplieran el compromiso entre el
detalle necesario para tener una buena información básica y el
esfuerzo a realizar.
Tras un periodo de
consultas a expertos en cartografía de la vegetación en España, se
decidió que la escala de referencia del MHA para la expresión de los
datos sería 1:25.000, mientras que la escala de trabajo de campo
sería más detallada, 1:12.500. Sólo dos comunidades autónomas
disponen en este momento de una cartografía tan detallada, el País
Vasco y Asturias, mientras otras como La Rioja están en proceso de
realización y Navarra tiene una asimilable pero no específica.
También se optó
por la leyenda de los hábitats CORINE de la Unión Europea (1991),
que se basa en la vegetación, por recoger todas las clases de
hábitats vegetales de Europa, está jerarquizada y permite añadir
nuevos epígrafes en caso necesario. En este sentido en el MHA
seguimos la metodología seguida en la vecina comunidad autónoma del
Cataluña, donde el equipo de Geobotánica y Cartografía de la
Vegetación de la Facultad de Biología (Universidad de Barcelona)
liderado por el Dr. Jordi Carreras, con una experiencia de más de 20
años, acaba de finalizar con éxito un proyecto similar al nuestro,
aunque a escala 1:50.000 (Vigo & Carreras, 2003), así como en la
cartografía de los hábitats CORINE del Parc Nacional des Pyrénées a
escala 1:10.000 (Benito Alonso & al., 2004). Ello que nos permite
nutrirnos de la experiencia de sus autores y, al dar continuidad
hacia el oeste y el sur de los trabajos ya realizados, podemos
comparar resultados.
Así, se iniciaron
los trabajos para la definición de la leyenda y lista de referencia
de los hábitats de Aragón, y se cartografiaron 5 hojas piloto
1:25.000 del MHA, para poner a punto la metodología y obtener de la
información necesaria para acometer, a partir del año 2005, el
proyecto de elaboración del MHA. Una de las conclusiones de esta
prueba fue la de reasignación de costes y tiempo establecido para la
elaboración de cada hoja 1:25.000, en función de la complejidad de
la misma, basada en el desnivel altitudinal y la accesibilidad a
todos los rincones de la hoja. Utilizamos una escala multiplicadora
de cuatro niveles (1, 1,5, 2 y 2,5), en función del valor de la hoja
más barata, lo que hemos denominado hoja equivalente, de forma que
las hojas más complicadas tendrían un costo de 2,5 hojas
equivalentes.
La realización
durante 2005 de 30 hojas equivalentes (26 hojas reales), permitió
definir mejor la metodología, depurar algunas formaciones con dudosa
caracterización, corregir y ampliar la leyenda, ajustar los costes y
corregir las estimaciones de tiempo. Así mismo, sirvió para validar
la asignación de la complejidad territorial en hojas equivalentes
como unidad para el cálculo del presupuesto y distribución del
trabajo. El año 2006 supuso el impulso definitivo del proyecto con
la elaboración de otras 30 hojas equivalentes que elevan a 65 las
hojas del mapa 1:25.000 con hábitats cartografiados.
Metodología
El MHA toma como
base el retículo del Instituto Geográfico Nacional (IGN) en su serie
1: 25.000, que comprende para Aragón 438 hojas incluyendo las
parciales limítrofes con otras comunidades autónomas y Francia,
cubriendo un total 47.724 km2. No obstante, en esta primera fase del
proyecto el objetivo es abordar hojas completas en las que se
encuentren ENP en Aragón (LIC, ZEPA, Parque Nacional de Ordesa y
Monte Perdido y ENP autonómicos), lo que significa que se
cartografiarán un total de 344 hojas completas. Se incluyen aquí
hojas fronterizas completas con otras comunidades autónomas que
tengan más de un tercio de territorio aragonés en la misma.
Para la
realización del MHA se utilizan ortofotomapas a color a escala
1:12.500, en formato digital y papel, en nuestro caso los del
catastro de Aragón (DGA, 1999 en adelante), por ser los que mejor
resolución de píxel nos da, complementados con los del SIG Oleícola
en blanco y negro (Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación,
1997-1998). Tras la fotointerpretación se hacen comprobaciones sobre
el terreno (trabajo de campo) para ajustar las observaciones
realizadas sobre los fotogramas.
El único tipo de
unidad gráfica empleado en el MHA son las áreas o recintos cerrados,
que en la cobertura digital corresponden a polígonos. El área mínima
de dichas unidades se ha establecido en 10.000 m2 (una parcela de
100 x 100 m), lo que correspondería a un cuadrado de 4 x 4 mm a
escala 1: 25.000 y de 8 x 8 en 1: 12.500, si bien se podrán admitir
algunas excepciones a este límite dimensional para casos especiales
que los autores crean especialmente valiosos, siempre y cuando su
área supere los 5.000 m2.
Una vez
introducida la hoja en el sistema de información geográfica (SIG),
se comprobará la existencia de polígonos de medidas inferiores a las
indicadas y se procederá, siempre que sea posible, a integrarlos en
otros adyacentes o eventualmente a su eliminación.
Es evidente que en
cualquier cartografía hay que acotar unos límites en la
representación que vienen dados por la escala de trabajo. No
obstante, el hecho de que haya elementos pequeños no representables,
pero valiosos, hace pensar en la conveniencia de disponer de otras
cartografías a escalas más detalladas para determinadas zonas con un
relieve complicado, una elevada diversidad de la vegetación y áreas
homogéneas muy pequeñas (algunos ENP) o para determinados hábitats
(zonas húmedas, turberas, tremedales, cursos fluviales, ...). En
todo caso, debemos advertir que de los hábitats presentes en Aragón,
una cantidad significativa deberán ser representados en el MHA en
unión de otros a causa de la pequeña superficie que ocupan, e
incluso serán irrepresentables, aunque sean frecuentes en el
conjunto del territorio o en determinadas zonas, y por tanto son
elementos de biodiversidad que habrá que considerar de otra manera.
Cada unidad
cartográfica tendrá asignado al menos un tipo o código de hábitat.
En la base de datos asociada se indica el recubrimiento relativo de
cada uno de los hábitats hasta completar entre todos el 100%. No se
incluirán hábitats que ocupen menos de un 10%, salvo casos de
especial interés.
Uso público
A corto plazo, la
leyenda de los Hábitats CORINE de Aragón del MHA estará disponible
en la web del Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón
(www.aragon.es), con el fin de que sea utilizada para todos los
estudios e informes que se realicen sobre el medio natural aragonés
y que incluirán cartografía de hábitats. A medio plazo, pondremos a
disposición del público un servidor de cartografía para que se
puedan consultar y descargar las hojas 1:25.000 del MHA para su uso
en cuantos estudios sea pertinente, y se integrarán en el sistema de
información geográfica interno del Gobierno de Aragón para sus
propios trabajos.
El proyecto ha
contado durante 2005 y 2006 con el 50 % de financiación FEDER,
Objetivo 2 de Aragón, en la Unidad 2.4.4 “Red Natura 2000”.
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